近年來,市水利局深入貫徹..生態文明思想和“十六字”治水思路,認真落實黃河..戰略及水利部、省水利廳要求,把改革創新貫穿到水土保持生態治理和監督管理全過程,錨定目標、..施策、創新推進,奏響了水土保持高質量發展泰安樂章。
一、系統推進抓治理,繪就水土保持“生態卷”。堅持“政府主導、群眾主體、部門協同、社會參與”,以小流域為單元,開展“山水林田路村”水土流失綜合治理,發揮水土保持綜合效益。“十三五”期間,全市新增水土流失治理面積418平方公里,水土保持率達到81.13%。一是政府統一規劃。高質量編制《泰安市黃河流域生態保護和高質量發展水利專項規劃》《泰安市水利發展“十四五”規劃》等技術文件,確立了每年治理水土流失75平方公里、到2025年水土保持率上升到83.75%的任務目標,為新階段水土保持工作指明了方向。今年,高質量實施省級生態清潔小流域示范工程2項,黃河流域坡耕地水土流失綜合治理工程1項,可消減山丘區水土流失面積22平方公里。二是激發主體活力。積極發動群眾投工投勞、調整種植結構、承包“四荒地”等參與水土保持小流域治理,激發群眾內生動力。寧陽縣彩石生態清潔小流域,因地制宜發展林果產業,項目區農民人均收入由過去的不足4000元,達到了現在的15000元,村集體經濟收入也翻了一番。三是部門協同聯動。有效整合水利、自然資源、農業農村、林業等項目資金,多部門協同,多項目互補,多措施并舉,共同唱響水土保持大合唱。僅2021年,整合各級財政資金6011.8萬元,治理水土流失面積62.3平方公里。四是社會資本參與。發揮各級財政資金“酵母”作用,鼓勵引導工商社會資本參與水土保持生態建設,全市像肥城桃花源、新泰惠美農業、岱岳區中青松石等社會資本參與水土保持生態建設的有218家,累計投入達15.4億元,社會資本成為水土保持生態建設的生力軍。
二、四輪驅動強監管,..水土保持新局面。以推進生產建設項目水土保持專項整治行動為契機,高位推動、優化服務、創新機制、分類施策“四輪驅動”強監管模式被評為**基層治水十大經驗,在**水土保持工作視頻會議上典型發言,黃委專項行動獲得水利部黃委通報表揚,泰安市水利局榮獲“全省水土保持專項整治行動突出貢獻單位”稱號。一是高位推動強監管。市政府批準印發《泰安市水土保持目標責任考核評估辦法》,把規劃實施情況納入經濟社會高質量發展綜合考核體系,逐級逐年分解任務,評估實施效果,強力推動任務落實。二是優化服務強監管。推行服務標準化格式化,開展不見面網上審批、繳費、報備,項目單位“..多跑一次”甚至“零跑腿”就可辦成事。大力推行水土保持區域評估,目前全市已經批復的水土保持區域評估8個,防治責任范圍累計達到13343.54公頃,其中旅游經濟開發區45個項目一次性完成方案審批,單個項目審批時間比原來縮短了近1個月,受到地方、企業一致好評。三是創新機制強監管。優化集成審批方式,將生產建設項目水保方案審批納入行政審批服務局,..推行水保方案、防洪影響評價和水資源論證報告三合一的“水影響評價”制度,同時剛性推行行司銜接,聯動實行信用管理,有效破解了難點堵點問題。四是分類施策強監管。..運用宣傳教育、監督檢查、執法處罰、司法強制四種形態,依法嚴格管控人為水土流失。專項行動開展以來,共查處疑似違法違規生產建設項目圖斑3469個,審批水土保持方案1095個,征收水土保持補償費2億元,履行水土保持主體責任日益成為建設單位的自覺行動。今年全市以衛星遙感圖斑為抓手,對生產建設項目開展現場查處46次,水土保持強監管全覆蓋、無死角,遏制人為新增水土流失行為保持高壓態勢。
三、示范..促提升,打造水土保持升級版。堅持“精品..、科技驅動、典型示范、全域輻射”生態示范理念,建成泰山桃花峪等“四型”小流域35條、省級美麗幸福示范河湖17條、省級綠化樣板工程4個。2021年肥城市、新泰市泰山百合園創新水土流失治理模式,成功創建為..“..水土保持示范縣”“..水土保持科技示范園”。我市在2016-2020年全省水土保持規劃實施情況評估中獲得..等次,得到省水利廳通報表揚。水利部、水利廳及湖南、湖北、廣西等水利部門..來泰安市調研考察,對水土保持示范創建等工作給予充分肯定。今年以來,持續構建“上下聯動、點面結合、梯次推進”的示范創建體系,重點培育申報..水土保持示范縣、示范園和示范工程4項,其中新泰市水土保持示范縣、泰山區安家莊水土保持科技示范園已順利通過省廳初審,..至水利部進行審查,充分展示了泰安市水土保持高質量發展的實踐成果,形成了多點開花、齊頭并進的創建格局,為鄉村振興和美麗中國建設注入了源源動力
來源:市水利局