采砂實施方案核心是實現“合法、..、生態、可控”,圍繞采砂全流程明確標準與責任,核心內容簡化為8大模塊,具體如下:
1、方案編制依據
明確采砂合法開展的依據,包括國家及地方相關水法、防洪法等法律法規,河道采砂相關技術規范,水利環保部門政策文件,以及采砂區域水文、地質、生態等基礎資料。
2、采砂基本概況
明確采砂核心基礎信息,具體包括:
- 采砂區域:明確可采區坐標、范圍,劃定堤腳、水生生物保護區等禁采區域;
- 作業時限:確定采砂許可期限、禁采期,細化每日作業時段及開采方式;
- 開采標準:明確年度采砂總量、各可采區開采深度,規定河床覆蓋層保留厚度;
- 設備管控:明確允許使用的采砂設備類型、數量及功率,嚴禁違規高污染設備。
3、采砂作業技術設計
規范采砂流程,減少河道擾動,核心包括:前期開展地質、水文、生態勘察評估;采用分層開采等合理工藝,規范砂石輸送篩分;根據汛枯期水文條件調整作業模式。
4、..保障措施
保障人員、設備及河道..:采砂設備需檢驗合格并定期檢修;劃定作業警戒區,作業人員持證上崗;制定突發事件應急預案,配備救援物資并開展演練;嚴控涉河建筑物周邊采砂。
5、生態環境保護與修復措施
落實生態優先:作業區設置防污設施,控制水體擾動;實時監測水體及水生生物狀況;采砂完成后開展河床整形、生態回填等修復工作,設置生態監測期。
6、組織管理與職責分工
明確責任體系:設立采砂作業指揮部及專項小組;明確企業主體責任和人員崗位職責;建立例會、考核等管理制度;開展人員崗前及在崗培訓,建立培訓檔案。
7、監督管理與違規處置
強化全流程管控:實行..現場巡查及信息化監控,嚴防超量、超范圍、超期限采砂;定期開展..環保合規檢查;明確違規行為處罰標準,情節嚴重者移交相關部門。
8、附則
補充方案實施特殊情況處理、解釋權及修訂程序,明確采砂完成后的驗收標準和資料歸檔要求。