推行水資源論證區(qū)域評(píng)估制度，通過水資源論證區(qū)域評(píng)估，提出區(qū)域用水總量、用水強(qiáng)度控制目標(biāo)以及項(xiàng)目的水效控制指標(biāo)要求，明確具體水源的可用水量、區(qū)域水資源水環(huán)境承載能力，強(qiáng)化水資源剛性約束和事中事后監(jiān)管。對高質(zhì)量完成水資源論證區(qū)域評(píng)估、各類管理清單清晰可行的區(qū)域，可以優(yōu)化、簡化取水許可審批程序和辦證方式，進(jìn)一步提升審批效能。

建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。未依法完成水資源論證或者水資源論證不合格的建設(shè)項(xiàng)目，取水許可審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作，需要整體貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度和“放管服”改革要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅(jiān)決管控不合理用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化水資源剛性約束。規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，涉及水資源開發(fā)利用的規(guī)劃要進(jìn)行水資源論證。加強(qiáng)取水許可和計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建高耗水項(xiàng)目。根據(jù)水資源布局和承載能力，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決管控好不合理用水需求。